Quick Response

Buku Antisipasi Rawan Banjir Jakarta Raya dan Sekitarnya

Tahun 2012

 

  1. 1. PENDAHULUAN

Memasuki musim penghujan di akhir tahun ini hingga diprediksi mencapai Triwulan I tahun 2012, dipekirakan masih akan terjadi potensi banjir di sejumlah wilayah, khususnya di Jakarta dan sekitarnya. Dalam catatan peristiwa banjir di Jakarta dan sekitarnya, terdapat banjir besar yang merupakan siklus 5 tahunan. Tahun 2012 merupakan siklus 5 tahunan itu, setelah pada tahun 2007 Jakarta terendam air besar.

Kerugian akibat banjir, sesungguhnya lebih dari sekedar korban jiwa dan harta benda, tetapi juga – salah satunya – terganggunya pasokan aliran listrik.  Di sejumlah lokasi, beberapa instalasi listrik PLN – seperti Gardu Induk dan Gardu distribusi – berada di lokasi yang rawan banjir sehingga air sempat menggenangi instalasi itu. Untuk mengatisipasi potensi banjir yang mungkin bakalan terjadi di musim penghujan tahun depan, manajemen PLN telah melakukan langkah-langkah strategis guna mencegah, setidaknya mengurangi terjadinya potensi banjir yang merendam lokasi instalasi PLN. Langkah-langkah strategis itu disusun dalam buku ini yang secara rinci mencoba menyajikan sejumlah informasi terkait dengan langkah-langkah antisipasi banjir.

  • 2. GARDU INDUK (GI) DAN GARDU DISTRIBUSI RAWAN BANJIR
  • a) Gardu Induk (GI) P3B

     

    No Wilayah Jumlah GI GI Pernah Banjir GI Rawan Banjir
    1 Jakarta Pusat 15 0 2 GI :  GIS Setiabudi & GI Karet Lama
    2 Jakarta Timur 14 1 GI :  GI Penggilingan 2 GI : GI Cawang dan GI Penggilingan
    3 Jakarta Selatan 14 0 0
    4 Jakarta Barat 12 3 GI :  GI Kembangan, GI Muarakaranglama, dan GI Angke. 3 GI : GI Kembangan, GI Muarakarang Baru, dan GI Angke.
    5 Jakarta Utara 8 2 GI : GI Gambirbaru dan GI Wahana 6 GI : GI Gambirbaru, GI Pulogadung, GI Tosan, GI Wahana, GI Pegangsaan & GIS Priok Timur.
    TOTAL GI 73 6 13

     

     

    b) Gardu Distribusi (GD)

    NO AREA GARDU INDUK PENYULANG GARDU
    1 Bandengan 3 15 38
    2 Cempaka Putih 5 17 59
    3 Ciracas 4 14 23
    4 Jatinegara 1 5 12
    5 Kebon Jeruk 2 10 12
    6 Kramat Jati 6 22 36
    7 Lenteng Agung 3 9 12
    8 Tanjung Priok 4 9 9
    9 Bintaro 3 14 36
    10 Cikokol 1 1 1
    11 Marunda 5 13 27
    12 Serpong 1 1 1
    13 Cengkareng 3 9 12
    14 Cikupa 1 1 7
    15 Teluk Naga 1 4 6
    16 Menteng 2 2 3
    17 Pondok Kopi 5 6 14
    18 Tanjung Priok 4 6 7
    19 Bulungan 2 2 2
    20 Pondok Gede 5 12 33
    Jumlah 172 350

     

    1. 4. Langkah Mitigasi Resiko Gardu Induk (GI) dan Gardu Distribusi (GD)

    No Program Kegiatan
     

    1

    Pembuatan tanggul permanen jalan masuk  di “13 GI  RAWAN BANJIR” ( Sebelumnya tanggul sementara dengan pasir dalam Karung )
    2 Penambahan kolam penampungan banjir lengkap dengan pompa air
    3 Pengadaan pompa air “PORTABLE” Submersible
    4 Pengadaan (Sewa) Genset 100 kVA atau 200 kVA sesuai kebutuhan GI.
    5 Perbaikan & leveling saluran air dlm lingkungan GI
    6 Pembentukan “TIM Penanggulangan Banjir” per GI.dan UPT
    7 Pembuatan SOP Penanggulangan banjir di tiap2 GI.dan UPT
    No Program Kegiatan
    8 Pemahaman SOP Penanggulangan Banjir  tiap anggota TIM dengan sosialisasi / pelatihan kering didalam ruangan.
    9 Pelatihan basah / Simulasi SOP Penanggulangan Banjir di lokasi masing-masing GI.
    10 Persiapan material dan peralatan yang dibutuhkan.
    11 Menyusun PROGRAM berikut kebutuhan Anggaran

     

    Langkah Mitigasi Banjir Per Gardu Induk

    No Gardu Induk Program Kerja
    1 GI. Setiabudi Pembuatan tanggul pintu masuk dan perbaikan saluran air sekeliling GI.

    Penambahan pompa air kolam penampung.

    Pengadaan portable machine pump.

    Pengadaan perahu karet

    Sewa Genset 3 phasa 380 V 100kVA

    2 GI Karet Lama Pembuatan Kolam penampungan dan pengadaan pompanya

    Pengadaan portable machine pump

    Pengadaan perahu karet

    Sewa Genset 3 phasa 380 V 100kVA

    3 GI Penggilingan Pengadaan sump pump 7,5 kW,

    Pembuatan tanggul permanen jalan masuk.

    Pengadaan portable machine pump

    Pengadaan perahu karet

    Sewa Genset 3 phasa 380 V 100kVA

    4 GITET Cawang Pengadaan sump pump 7,5 kW

    Pengadaan portable machine pump

    Pengadaan perahu karet

    Sewa Genset 3 phasa 380 V 100kVA

    5 GI. Muara Karang  Baru Pengadaaan submersible pump,

    Perbaikan saluran pembuangan air

    Pembuatan tanggul permanen jalan masuk.

    Pengadaan portable machine pump

    Pengadaan perahu karet

    Sewa Genset 3 phasa 380 V 100kVA

    6 GI. Kembangan Pembuatan tanggul permanen di pintu masuk GI

    Pengadaan  submersible pump

    Pengadaan portable machine pump.

    Pengadaan perahu karet

    Sewa Genset 3 phasa 380 V 100kVA

    7 GI. Angke Pengadaaan submersible pump

    Perbaikan saluran pembuangan air

    Pembuatan tanggul permanen jalan masuk

    Pengadaan portable machine pump

    Pengadaan perahu karet

    Sewa Genset 3 phasa 380 V 100kVA

    8 GI. Gambir Baru Pembuatan /penguat tembok keliling GI

    Pengadaan portable machine pump

    Pengadaan perahu karet

    Sewa Genset 3 phasa 380 V 100kVA

    9 GI. Pulogadung Perbaikan dan leveling saluran air dilingkungan GI

    Menambah kolam penampungan dan pompa.

    Pengadaan portable machine pump

    Pengadaan perahu karet

    Sewa Genset 3 phasa 380 V 100kVA

    10 GI. Priok Pembuatan tanggul exhaust fan basemen dan pengadaan pompa

    Pengadaan portable machine pump

    Pengadaan perahu karet

    Sewa Genset 3 phasa 380 V 100kVA

    11 GI .Pegangsaan Pembuatan tanggul sepanjang sungai di lokasi GI

    Pengadaan portable machine pump

    Pengadaan perahu karet

    Sewa Genset 3 phasa 380 V 100kVA

    12 GI. Wahana Garuda Lestari Pembuatan tembok disekeliling GI dan pompa

    Pembuatan tanggul di pintu masuk GI

    Perbaikan dan leveling saluran air warga yang ada di dalam

    Pengadaan portable machine pump

    Pengadaan perahu karet

    Sewa Genset 3 phasa 380 V 100kVA

    13 GI Tosan Prima Pembuatan tembok disekeliling GI dan pompa

    Pengadaan portable machine pump

    Pengadaan perahu karet

    Sewa Genset 3 phasa 380 V 100kVA

    Langkah Mitigasi Banjir Gardu Distribusi

    ®     Peninggian Piel Gardu.

    ®     Pembuatan Gardu Susun.

     

    1. 5. ORGANISASI  DAN  SOP

    Organisasi dan Pola Komunikasi

     

     

     

     

     

     

     

    STRUKTUR ORGANISASI POSKO
    TIM PENANGGULANGAN BANJIR P3B JB

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Standard Operasional Prosedur (SOP)

    SOP DISTRIBUSI

    GARDU PLN TIDAK KENA BANJIR TAPI LINGKUNGAN KENA BANJIR

    1. Lokasi Banjir hanya sebagian / hanya beberapa rumah
      1. Petugas PLN dapat memutuskan aliran listrik di tiang
      2. Penormalan dapat dilakukan sesudah mendapatkan surat pernyataan aman dari pelanggan .
    2. Lokasi Banjir meluas dan menimpa banyak rumah/ 1 jurusan TR
      1. Petugas PLN memutuskan aliran Listrik dengan melepas NH Fuse di gardu
      2. Penormalan dilakukan apabila sudah mendapat surat pernyataan dari warga atau aparat yang mewakili warga ( Ketua RT atau RW ).
    3. Lokasi Banjir menggenangi Lingkungan di sekitar Gardu
      1. Petugas PLN memutuskan aliran Listrik dengan melepas PB Trafo.
      2. Petugas PLN melepas semua NH Fuse yang ada di Rak TR / PHB TR.
      3. Penormalan aliran listrik dapat dilakukan setelah mendapat surat pernyataan dari warga ( Ketua RT atau RW ).

     

    GARDU PLN BANJIR TAPI LINGKUNGAN TIDAK KENA BANJIR

    1. Lokasi Tidak Bisa dijangkau oleh Petugas
      1. Petugas PLN akan memadamkan dari gardu lawan dengan melepas LBS dan memberi tanda peringatan .
      2. Pelanggan akan mengalami pemadaman selama banjir masih menggenangi  Gardu PLN.
      3. PLN akan menormalkan setelah instalasi di revisi dan keadaan sudah dinyatakan aman .
    2. Lokasi masih bisa dijangkau oleh Petugas
      1. Petugas PLN akan melepas PB Trafo, LBS keluar dan Masuk
      2. Petugas PLN akan melepas LBS dari sisi lawan dan memberi tanda peringatan .
      3. Pelanggan akan mengalami pemadaman selama Gardu masih tergenang banjir.
      4. PLN akan menormalkan setelah dilakukan revisi dan keadaan sudah dinayatakan aman.

     

    GARDU PLN DAN LINGKUNGAN KENA BANJIR

    Lokasi masih Bisa dijangkau oleh petugas

    1. Petugas PLN akan memadamkan aliran Listrik ke Gardu tersebut dengan melepas PB Trafo, melepas semua NH Fuse, dan melepas LBS masuk dan keluar .
    2. Petugas PLN akan melepas LBS dari gardu lawan dan memberi tanda peringatan.
    3. Penormalan jaringan akan dilakukan setelah diadakan :
    • PLN melakukan inspeksi instalasi dengan melakukan revisi dan pengujian.
    • Penormalan ke pelanggan dapat dilakukan sesudah mendapat rekomendasi dari ketua RT atau RW setempat.

    GARDU INDUK KENA BANJIR DAN LINGKUNGAN TIDAK KENA BANJIR

    1. Semua PMT dan pemisah rel keluar dan pemisah tanah masuk
    2. Prosedur sama seperti diatas disesuaikan dengan kondisi
    3. Pelanggan akan mengalami pemadaman selama kondisi di Gardu Induk belum normal
    4. Jaringan akan dinormalkan setelah instalasi di gardu Induk  dilakukan revisi dan dilakukan pengujian serta pengetesan

    SOP P3B Jawa Bali

    Penanggulangan bahaya banjir sebagai berikut

    ANTISIPASI / PENCEGAHAN

    1. Pastikan air dari luar lingkungan tidak masuk GI.
    2. Pembuatan kolam penampungan dan dipasang pompa air dengan kapasitas yang memadai.
    3. Pembuatan saluran dilingkungan GI yang mengalir menuju kolam penampungan.
    4. Pembersihan saluran air yang ada di GI.
    5. Pembuatan tanggul di pintu masuk GI.
    6. Persiapan pompa air portable dengan kapasitas dan jumlah memadai.
    7. Genset  portable (stand by di GI yang terkena banjir).
    8. Persiapan perahu karet dan rakit (dari ban atau drum yang dirakit).
    9. Persiapan material  Insulation-spray untuk pencegahan short circuit pada terminal2  MK dll,

    10.  Persiapan helm, sepatu karet, jas hujan, payung, dll.

    11.  Antisipasi masuknya binatang melata dengan memasang tali ijuk

    12.  Persiapan mobil bak tinggi / anti banjir. (UNIMOG – Truck) di UPT dan RJKB.

     

    PENANGGULANGAN JIKA GARDU INDUK PADAM / DIPADAMKAN

    1. Jika terjadi banjir atau diduga  akan terjadi banjir di Gardu Induk maka Hargito/SPV/Satpam  GI  menginformasikan kepada  POSKO  UPT slanjutnya diinformasikan ke Posko Region dan Posko P3B oleh Posko UPT
    2. Tim Penanggulangan Pemasangan genset portable untuk kebutuhan supply sumber AC 3 Ph untuk Pemakaian Sendiri ( Rectifier, pompa air, pnerangan dan lain – lain ) dan bahan bakar cadangan.
    3. Mengoperasikan semua pompa air kolam penampungan
    4. Memasang pompa air portable jika kapasitas pompa yang terpasang tidak memadai dan memasang pipa / fleksibel hose pembuangan dari daerah genangan air ke luar Lokasi.
    5. Membuat tanggul dari karung pasir dengan penguat bambu pada titik-titik yang rawan.
    6. Menyemprotkan Insulation spray pada terminal-terminal di MK maupun panel kontrol.
      1. Menaikkan setiap MK jika memungkinkan.
      2. Mengamankan  instalasi yang terkena banjir/terganggu dengan cara memadamkan instalasi tersebut untuk mengamankan aset  ( UPT. Terkait membuat mitigasi / action plan, setting, material yang dibutuhkan )
      3. Pemasangan jumper kabel untuk bay-pass instalasi agar aliran daya yang dikehendaki tetap beroperasi.
      4. Mengamankan Batere  110 V dan 48 V beserta rectifier agar tetap beroperasi dengan cara meninggikan.
        1. Mengamankan trafo PS (Pemakaian Sendiri) agar aman dari Air
        2. Mengamankan  Genset (khusus GITET) agar tetap beroperasi.

     

    PENANGGULANGAN JIKA GARDU INDUK TIDAK PADAM

    1. Jika terjadi banjir atau diduga  akan terjadi banjir di Gardu Induk maka Hargito/SPV/Satpam  GI  menginformasikan kepada  POSKO  UPT slanjutnya diinformasikan ke Posko Region dan Posko P3B oleh Posko UPT
      1. Mengoperasikan semua pompa air kolam penampungan
      2. Memasang pompa air portable jika kapasitas pompa yang terpasang tidak memadai dan memasang pipa / fleksibel hose pembuangan dari daerah genangan air ke luar Lokasi.
        1. Menyiapkan pasir dalam karung
        2. Membuat tanggul dari karung pasir dengan penguat bambu pada titik-titik  yang rawan.
        3. Menyemprotkan Insulation spray pada terminal-terminal di MK maupun panel kontrol.
        4. Menaikkan setiap MK jika memungkinkan.
        5. Antisipasi masuknya binatang melata dengan memasang tali ijuk.

     

    Basic Communication Kondisi Banjir

     

    1. 6. Format SMS-BB Dan Formulir Laporan Kondisi Banjir

    Format SMS – BB untuk Gardu Distribusi/Gardu Induk  Padam ;

    • Format SMS – BBM dari Manager Area ke Ketua Tim Posko KD ketik [Nama Area/Jumlah Gardu Padam/Daerah yang Padam /Upaya/Kerugian/tanggal pelaporan]

    Contoh : Area Cempaka Putih/10 gardu padam/rawa sari,dsk /penormalan menunggu air surut/kerusakan peralatan/tanggal …-…-…..

    • Format SMS – BBM dari KD ke Posko Gabungan ketik [Jumlah Gardu Padam/Daerah Padam/Upaya/kerugian/ tanggal pelaporan]

    Contoh : 100 gardu padam/jakartapusat : menteng, gambir dsk/ . /material rusak nihil energy tdk tersalurkan … kwh/…-….-……

    • Format SMS – BBM dari Posko UPT ke Posko P3B JB/RJKB ketik [Nama GI/GI Padam/Trafo Padam/Upaya/Kerusakan/tanggal]

    Contoh : GI Setiabudi/GI Normal/Trafo 1,2, padam/

     

     

    Formulir Laporan Kondisi Banjir

    Formulir P3B JB dari GI ke UPT/Region-P3B JB sampai dengan TIM Gabungan

    Formulir Distribusi dari Area ke APD dan dari APD ke Tim Posko Kantor Distribusi

    Formulir Distribusi dari Tim Posko Distribusi dan Tim Koordinasi Gabungan

     

     

     

     

     

     

     

     

    1. MATERIAL DAN PERALATAN PENDUKUNG YANG PERLU DISIAPKAN DI SETIAP GI YANG RAWAN BANJIR

    a)      Batere spare 110 V dan rectifier : 1 set

    b)      Batere spare 48 V dan rectifier : 1 set

    c)      Genset  portable dengan kapasitas 100 kVA lengkap dengan peralatan asesoris.

    d)      Kabel jumper untuk instalasi tegangan tinggi lengkap.

    e)      Kabel supply untuk instalasi tegangan rendah lengkap.

    f)       Pompa air portable (submersible pump) lengkap dengan instalasi pipa/selang.

    g)      Karung plastik .

    h)      Tambang plastik, tambang manila.

    i)        Pasir.

    j)        Insulation spray

    k)      Tali Ijuk

    l)        Sepatu karet.

    m)    Helm.

    n)      Lampu senter.

    • o)      Jas hujan.

    p)      Bambu.

    q)      Perahu karet.

    r)       Rompi pelampung

    s)       Ban  dalam dan drum (untuk rakit).

    t)        Terpal plastik untuk tenda

    u)      Papan, kaso, paku, kawat ikat.

    v)      Tangga alumunium.

    w)    Peralatan pendukung lainnya.

     

     

     

     

     

     

    1. 8. TUGAS POKOK TIM

    1) TIM EVAKUASI

    a)      Mengoperasikan pompa-pompa air existing yang terpasang dikolam penampungan dan mengoperasikan pompa air portable jika masih kurang..

    b)      Membuat tanggul darurat dititik sumber banjir.

    c)      Mematikan tegangan listrik di instalasi GI ketika dianggap bahaya.

    d)      Menentukan / Setting penjamperan bay pass pada instalansi, agar penyaluran tenaga listrik di luar GI yang terkena banjir tetap eksisting.

    e)      Menyiapkan perahu karet, kendaraan anti banjir jika diperlukan

    f)       Mengamankan / memindahkan material-material, personil dan dokumen-dokumen dari tempat banjir ke tempat yang aman.

    g)      Menentukan areal yang aman dari banjir untuk lokasi evakuasi

    2) TIM DOKUMENTASI

    a)      Mendokumentasikan peristiwa banjir yang terjadi, seperti peralatan instalasi GI, ketinggian air, sumber air masuk dan kondisi sekitar GI dengan menggunakan kamera digital dan handycam.

    b)      Membuat laporan kejadian ke manajemen

    3) TIM LOGISTIK

    a)      Menyediakan konsumsi

    b)      Menyediakan air bersih

    c)      Jika diperlukan  menyiapkan DAPUR UMUM  beserta tukang masaknya.

    d)      Menyediakan akomodasi, transportasi seperti perahu karet beserta dayung, mobil bak / anti banjir

    e)      Menyediakan bahan bakar cadangan untuk kebutuhan BBM Gen-set dll

    4) TIM K3 DAN LINGKUNGAN

    a)      Menyediakan obat-obatan yang diperlukan

    b)      Melakukan koordinasi dengan pihak terkait seperti koordinasi dengan kepolisian, tim SAR, rumah sakit dan instansi lain yang terkait

     

     

     

     

     

    1. a.
      1. 9. Kegiatan yang Sudah Dilaksanakan Antisipasi Banjir

    Distribusi

    • Peninggian Gardu Distribusi tahun 2011 sebanyak 80 GD sudah selesai ditinggikan 11 Gardu Distribusi masih dalam progress , total yang sudah ditinggikan 591 GD
    • Modifikasi Gardu Susun tahun sebanyak 2011 sebanyak 8 gardu susun di wilayah Jakarta Utara.
    • Pelatihan Tim Evakuasi Perahu Karet.

     

    P3B JB

    ®     GI. KEMBANGAN

    • Penutupan lubang pembuangan air dikeliling pagar tembok GI
    • Perbaikan dan leveling saluran air sekeliling pagar GI
    • Telah dibuat kolam penampungan banjir dan pemasangan pompa air

    ®     GI. GAMBIR BARU

    • Pembuat pagar tembok keliling GI saluran air.
    • Telah dibuat kolam penampungan banjir dan pemasangan pompa air
    • Pembuatan tanggul jalan masuk GI

    ®     GI. PULOGADUNG

    • Pembuatan kolam penampungan banjir dan pompa
    • Perbaikan dan leveling saluran air GI ke arah kolam penampungan baru.
    • Perbaikan pagar tembok keliling
    • Membuat tanggul setiap jalan masuk

    ®     GI. MUARAKARANG LAMA

    • Pada saat repowering  instalansi GI sudah didesain tahan banjir namun swicthyard masih ada potensi banjir

    ®     GI. ANGKE

    • Perbaikan saluran air ke sekeliling pagar GI
    • Telah dibuat kolam penampungan banjir dan pemasangan pompa air

    ®     GI. PENGGILINGAN

    • Pembuatan pagar tembok keliling GI
    • Telah dibuat kolam penampungan banjir dan pemasangan pompa air
    • Pembuatan tanggul /peninggian jalan masuk
    • Penambahan Pompa air

    ®     GI. CAWANG

    • Perbaikan lubang-lubang jalan masuk di basemen.

     

    ®     GI. SETIABUDI

    • Penambahan pompa air bak penampungan dan basemen
    • Peninggian pagar tembok Bagian depan GI
    • Penutupan rembesan air dari saluran air diluar lingkungan GI

    ®     GI. KARETLAMA

    • Pembuatan bak Penampungan  banjir dengan pompa dan penambahan pompa air basemen

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    10. LAMPIRAN-LAMPIRAN

    F  SK 154.K/GM/2011 tentang PEMBENTUKAN TIM PENANGGULANGAN BANJIR TAHUN 2011/2012 DILINGKUNGAN PT. PLN (PERSERO) DISTRIBUSI JAKARTA DAN TANGERANG.

    F  SK 0038.K/MRJKB/2011 tentang TIM PENANGGULANGAN BANJIR DI GARDU INDUK PT. PLN (PERSERO) P3B JB RJKB.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    F  FOTO

    GI KEMBANGAN

       
    GI. GAMBIR BARU

     

     

     

    GI. PULOGADUNG

     

     

     

    GI MUARAKARANG LAMA

     

     

     

    GI. ANGKE

     

     

     

    GI. PENGGILINGAN

     

     

     

     

    GI PEGANGSAAN

     

     

     

    GI. WAHANA

     

     

     

    GI. CAWANG

     

     

     

    GI. SETIABUDI

     

     

     

    GI. KARETLAMA

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Tim Penyusun Buku

    No Nama Hp Email
    1 Wisnugroho 08128117100 Wisnugroho.yfs@gmail.com
    2 Arief Wicaksono P3BJB 08128039514 arief.w@pln-jawa-bali.co.id
    3 Dermawan   dermawan.du@pln.co.id
    4 Sylvina Naswil P3BJB 0811186772 sylvina@pln-jawa-bali.co.id
    5 Hery Wibowo Distribusi 08128036924 heri.wibowo@pln.co.id
    6 Darsono   darsono72@pln.co.id
    7 Irwan Darwin Distribusi 08161991757 Irwan.darwin@pln.co.id
    8 Wisnu Yulianto Sekper PLN Pusat 081225767703 wisnu.yulianto@pln.co.id

    F